電子眼 又名：“電子警察”

　工作原理

　　1、電子眼采用感應(yīng)線來感應(yīng)路面上的汽車傳來的壓力，通過傳感器將信號采集到中央處理器，送寄存器暫存（該數(shù)據(jù)在一個紅燈周期內(nèi)有效）。

　　2、在同一個時間間隔內(nèi)（紅燈周期內(nèi)），如果同時產(chǎn)生兩個脈沖信號，即視為“有效”，簡單的說，就是如果當(dāng)時紅燈，你的頭輪子過線了，而后輪子沒出線，則只產(chǎn)生了一個脈沖，在沒有連續(xù)的兩個脈沖時，不拍照。

　　3、有些情況是：有的人開車前輪越過線了，怕被拍到，于是他又倒一下車，回到線內(nèi)，結(jié)果還是被照了，什么原因？就是因為一前一后的，產(chǎn)生了“一對”脈沖信號（這一對脈沖是在同一個紅燈周期內(nèi)產(chǎn)生的）。

　　4、黃燈亮?xí)r，拍照系統(tǒng)延時2s后啟動；紅燈亮?xí)r，系統(tǒng)已經(jīng)啟動；綠燈將要亮?xí)r，提前2s關(guān)閉系統(tǒng)，主要是為了防止誤拍。所以很多出租車司機都知道，差不多就可以走了，一樣沒事就這個道理。但是建議大家不這樣做，因為時機比較難把握喲。

　系統(tǒng)特點

　　車輛捕獲率 -----100%（不包括二輪摩托車等）。

　　識別時間-----約1秒（肯定比你的反應(yīng)要快的多） 。

　　車牌識別率-----白天95%以上，晚上90%以上（比較高?。?。

　　適用車速 ------5-180Km/h

　　后期處理

　　當(dāng)圖像被下載傳輸指揮中心以后，就需要對圖像進行登記、編號、公告，再傳輸?shù)街行挠嬎銠C數(shù)據(jù)庫，以備各種機關(guān)調(diào)用。

　　抓拍原理

　　有兩種方式，一種是地下埋設(shè)感應(yīng)線圈，橫桿上架設(shè)數(shù)碼相機，用于對闖紅燈的抓 拍，另一種是架設(shè)攝像機，用于對超速、闖紅燈、違章停車等進行實時錄相。無論哪 種方式，都會對于違章車輛拍攝至少三張圖片，一張是瞬間違章圖片，一張是號牌識別圖片，一張是全景圖片。不論哪種方式，都是24小時開機拍攝，圖片保留時間一般是一周。

　　違章處理

　　指揮中心收到圖片，會將車牌號信息與車管所信息相比對，從而調(diào)出車輛的綜合信 息，如車主、車型、顏色等，然后由信息處理人員錄入北京市公安交通管理局網(wǎng)站， 以使違章車主能夠進行查詢。

　　信息問題

　　不是所有違章的車輛都能夠被拍下來，只有車牌圖片清晰的情況下，信息錄入人員才能將違章車輛輸入數(shù)據(jù)庫進行處理。

　　拍攝范圍

　　一個攝像機通常只拍一個車道，少數(shù)可拍兩個車道，一般都是設(shè)在從左向右數(shù)的第一 和第二條車道上。數(shù)碼相機的拍攝范圍較寬，所以在城區(qū)內(nèi)大多數(shù)都能夠拍到同向所 有的車道。

　　拍攝范圍

　　一個攝像機通常只拍一個車道，少數(shù)可拍兩個車道，一般都是設(shè)在從左向右數(shù)的第一和第二條車道上。數(shù)碼相機的拍攝范圍較寬，所以在城區(qū)內(nèi)大多數(shù)都能夠拍到同向所有的車道。

　　所謂“電子眼”就是電子測速系統(tǒng),亦稱數(shù)碼式快相雷達系統(tǒng)，它通過雷達系統(tǒng)探測車輛速度并以數(shù)碼相機拍攝超 速車輛取證。是中國各地方政府斥巨資構(gòu)建的電子違法取證系統(tǒng)，并被廣泛作為交通違法行政處罰的依據(jù)。

　　“電子眼”即“電子警察”，作為一種新近運用的交通執(zhí)法設(shè)備，其地位和作用應(yīng)當(dāng)是一種交通行政執(zhí)法的監(jiān)督設(shè)備，最主要的是其作為交通違法行為行政處罰的取證設(shè)備。交警由其形成的電子影像資料為依據(jù)對“電子眼”發(fā)現(xiàn)的交通違法行為進行處罰。而電子眼的存在往往不為交通駕駛?cè)怂?，除了隱蔽的固定安裝于路口，交警還在路上設(shè)立移動“電子眼”于道路旁隱蔽式執(zhí)法。

　電子眼執(zhí)法的利弊分析

　　（一）“電子眼”執(zhí)法的有利因素

　　1. 提高行政執(zhí)法效率

　　隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，在我國，機動車增長過快與我國現(xiàn)有機動車監(jiān)管部門人員不足，形成一個鮮明的沖突。要求每個執(zhí)法現(xiàn)場都有人來執(zhí)法顯然是不現(xiàn)實的。通過電子眼這種技術(shù)手段的運用，不但節(jié)省了人力，緩解了現(xiàn)有沖突，還大大提高了行政執(zhí)法效率，真正做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”?，F(xiàn)今，電子行政已經(jīng)成為各國為追求行政效率而采取的重要措施[1]  。

　　2. 提高行政執(zhí)法的公正性

　　傳統(tǒng)的行政執(zhí)法均是人為的執(zhí)法模式，主觀性強。交通警察由于業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，往往對同一性質(zhì)的違法行為做出不同性質(zhì)的認定，同時由于我國公民整體法律觀念淡薄，對執(zhí)法過程缺乏正確的認識，導(dǎo)致部分行政處罰成為公安機關(guān)的創(chuàng)收手段。電子眼執(zhí)法采用技術(shù)手段，使得執(zhí)法行為更具公正性，排除了傳統(tǒng)行政行為中的主觀臆斷情形，避免了人為因素的干擾，使得行政執(zhí)法環(huán)境相對獨立[1]  。

　　3. 有利于提高機動車駕駛員的自律能力

　　由于現(xiàn)階段我國現(xiàn)有機動車監(jiān)管部門人員嚴重不足，使得交通執(zhí)法存在著嚴重的空檔，使得部分駕駛員存在僥幸心理，同時部分違章違法行為也得不到及時查處，這顯然不能適應(yīng)現(xiàn)階段交通管理的新形式。通過電子眼執(zhí)法可以有效的彌補管理上的空檔，對機動車駕駛員形成威懾，使其養(yǎng)成遵章守法的良好習(xí)慣[1]  。

　　4. 有利于加快我國電子政務(wù)的建設(shè)

　　在我國電子政務(wù)尚處于起步階段，同發(fā)達國家相比還存在相當(dāng)?shù)牟罹?，嚴格意義上的電子政務(wù)僅指電子眼執(zhí)法，而電子政務(wù)必將是我國公共行政未來發(fā)展的必然趨勢，所以只有不斷規(guī)范電子眼執(zhí)法，形成良好的體系框架，才能使我國未來的電子政務(wù)建設(shè)有可靠保證，推動我國電子政務(wù)的有序發(fā)展。雖然電子眼執(zhí)法具有其本身的優(yōu)勢，但由于我國現(xiàn)有制度的不足，使得其尚存一些問題[1]  。

　?。ǘ?ldquo;電子眼”執(zhí)法的不利因素

　　1. 以罰代管現(xiàn)象突出

　　由于電子眼執(zhí)法屬非現(xiàn)場執(zhí)法，所以當(dāng)事人不可能被及時告知自己的違法原因，很多人在接到罰單后還不明白自己在什么時候觸犯了法律，執(zhí)法人員不履行告知義務(wù)，行政相對人不主張權(quán)利，使得以罰代管現(xiàn)象更為突出，部分電子眼成為當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)的“小金庫”，使法律失去了其原有的教育功能，嚴重損害了法律的權(quán)威[1]  。

　　2. 注重效率，簡化程序

　　根據(jù)我國《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第89 條的規(guī)定，對個人處以二千元以上的罰款的，在做出決定之前應(yīng)當(dāng)告知行政相對人，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，不能只開具一紙罰單草草了事。但由于我國現(xiàn)階段電子政務(wù)正處于發(fā)展階段，電子眼執(zhí)法程序不夠完善，缺乏相關(guān)法律支持，使我國電子眼執(zhí)法處于尷尬境地，招來社會的詬病。電子眼執(zhí)法的目的之一就是要提高執(zhí)法效率，但它也必須要符合行政執(zhí)法的基本原則—公開、公正原則[1]  。

　“電子眼”執(zhí)法的公開原則的重要性

　　電子眼作為現(xiàn)代行政執(zhí)法手段的一種媒介，按我國刑事訴訟法證據(jù)種類的相關(guān)規(guī)定，電子眼取證后的證據(jù)屬于視聽資料。視聽資料是指存于一定的介質(zhì)中，借助一定的工具、設(shè)備、技術(shù)手段轉(zhuǎn)化后變?yōu)榭芍勺x信息，證明案件事實的證據(jù)。作為案件的有效證據(jù)必須經(jīng)過取證、舉證、質(zhì)證、認證的過程。在現(xiàn)實的行政執(zhí)法過程中，由于電子眼執(zhí)法是非現(xiàn)場執(zhí)法，通常當(dāng)事人違章被拍時是不知情的，當(dāng)事人知道被電子眼拍到違章時，已經(jīng)收到了處罰決定書，何談質(zhì)證和認證。但根據(jù)我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定時，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，否則作出的處罰決定無效。同時根據(jù)最高法院《關(guān)于行政訴訟法證據(jù)若干問題的規(guī)定》第64 條確定了所謂的電子證據(jù)如果其制作情況和真實性經(jīng)對方當(dāng)事人確認，或者以公證等其他有效方式予以證明的，即具證據(jù)效力。用如此沒有經(jīng)過法定程序得來的證據(jù)對當(dāng)事人進行處罰，又如何能使人信服呢？只有公開原則能夠保證當(dāng)事人對電子監(jiān)控設(shè)備記錄的違法情況作為違法處罰的證據(jù)的信服。公開原則是電子眼執(zhí)法所必須遵循的原則。因為電子監(jiān)控設(shè)備記錄的違法情況作為違法處罰的證據(jù)，使得當(dāng)場處罰成為不可能，所以電子眼的設(shè)置也要公開，并且對于處罰要及時告知當(dāng)事人，同時要保證事后處罰的公開[1]  。

　?。ㄒ唬?公開電子眼的設(shè)置和處罰結(jié)果

　　《行政處罰法》規(guī)定行政處罰要遵循公開、公正的原則，公開、公正原則不僅要求執(zhí)法程序沒有偏私，同時要求行政處罰應(yīng)當(dāng)公開、透明。一個人在得知自己的違法行為對社會造成的不利法律后果時，一定會提高警惕，避免類似情況的發(fā)生。法律的最終目的是為了預(yù)防犯罪，行政處罰的最終目的也是為了懲戒違法，使其不再犯。如果當(dāng)事人都不知道自己在哪里犯的錯，為什么受到處罰。你讓他如何改正？那就無怪乎杜寶良105 次的違法記錄了[1]  。

　?。ǘ?及時告知義務(wù)

　　《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》指出：辦理行政案件應(yīng)當(dāng)遵循及時原則。同時根據(jù)《行政處罰法》第31 條規(guī)定行政機關(guān)在作出行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)告之當(dāng)事人作出行政處罰的決定、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。《行政處罰法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)告知。綜上所述，電子眼執(zhí)法尚存在一些違法，違規(guī)操作問題逞待解決，只有規(guī)范了電子眼執(zhí)法，體現(xiàn)公開原則，才能在執(zhí)法過程中尊重行政相對人合法權(quán)利。強化人性執(zhí)法，使執(zhí)法行為更具正當(dāng)性、合理性，充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀[1]  。

　　違章辦理

　　被交警部門通過，并開具交通違法罰款通知書，車輛駕駛員需到交通違法所在地交警部門確認交通違章行為，才可以憑交通違法罰款確認書到罰款所在地指定的交通罰款代收銀行繳納罰款。

　　時間地點

　　一般違章通知單會標(biāo)明在哪個交通警察支隊 、車管所電子警察違法窗口處理。

　　各地認罰點的上班時間通常為周一至周五8：30-17：30。

　　攜帶手續(xù)

　　前往認罰點要準(zhǔn)備以下資料：

　　1. 當(dāng)事人需同時出示違法車輛行駛證和本人駕駛證。

　　2. 車主攜帶違法車輛行駛證和身份證明，管理人攜帶行駛證和單位證明。

　　3. 受托人攜帶已確認違法行為的委托證明書、違法車輛行駛證、受托人身份證。

　　繳納罰款

　　認罰之后，可以到以下銀行繳納罰款：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行。

　　根據(jù)交管部門相關(guān)人士透露，電子眼抓拍的交通違章違章行為占到了違章行為的80%以上。隨著交通違章查詢系統(tǒng)的全國聯(lián)網(wǎng)，無論是當(dāng)?shù)剡`章，還是異地違章，在交管部門的信息庫中都能查詢的到。如果違章記錄沒有處理，會影響的到車輛的年審。所以，車主和駕駛?cè)艘诓榻煌ㄟ`章記錄，知道電子眼違章怎么處理，才能防止延誤違章處罰帶來的損失。

　　電子監(jiān)控設(shè)備所拍違章行為更易讓車主忽視，所以要時常主動的去查看一下自己的違章記錄以免造成遺漏。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，也給車主和駕駛?cè)藥砹私煌ㄟ`章查詢的方便，只要能上網(wǎng)隨時隨地都可以查詢交通違章情況。

　注意事項

　　當(dāng)事人、車主或受托人當(dāng)場核對《交通違法行為處理通知書》、《處罰決定書》各條款內(nèi)容正確無誤后在相應(yīng)位置簽名。

　　仿生產(chǎn)品

　　仿生電子眼：一項新研究顯示，不遠的將來一種仿生電子眼可望誕生。因為科研人員已揭開眼睛是如何看到經(jīng)大腦“翻譯”的圖像的。仿生電子眼的作用是利用電腦集成電路來恢復(fù)這種圖像。

　　美國加州大學(xué)的科研人員發(fā)現(xiàn)，人眼大約擁有10-12個輸出“頻道”，每個“頻道”將信息輸向大腦，然后形成圖像。人的視網(wǎng)膜會呈現(xiàn)出一組組圖像，這些圖像的形成是視網(wǎng)膜間一層層細胞相互通信交流的結(jié)果。他們已發(fā)明一種稱為“細胞神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”的電腦微型集成電路，可以用來進行類似視網(wǎng)膜功能的圖像處理，這就是發(fā)明仿生電子眼的基本原理。

　　科研人員正從生物學(xué)角度著手改善電腦微型集成電路，使它越來越像哺乳動物的視網(wǎng)膜。但要使仿生電子眼真正取代人眼，科學(xué)家還必須解放如何使電腦微型集成電路與復(fù)雜的人腦循環(huán)系統(tǒng)相連接之謎。

　　電子狗：“電子狗”學(xué)名叫測速雷達報警器，是安裝在汽車上的雷達警示裝置，雷達測速儀通過發(fā)送并接收反射回來的脈沖波的頻率比，用電腦分析差異，換算出汽車的速度，而測速雷達報警器就是通過接收雷達波用來測量汽車速度的脈沖波，然后發(fā)出警告。市面上出售的“電子狗”的監(jiān)測距離從幾百米到上千米不等。“就像給車裝了一個可以聽到微波的‘耳朵’，當(dāng)‘耳朵’聽見雷達測速儀的聲音后，就提醒司機減速或不要闖紅燈。”然而也有的“電子狗”還采取了特殊電子手段干擾“點子眼”運行的達到逃避監(jiān)控的目的。也有的“電子狗”采用GPS系統(tǒng)通過既定和已知的“點子眼”數(shù)據(jù)庫發(fā)出警告信號。

　　“電子狗”實際上就是一個簡單的無線電發(fā)射器，“電子狗”的工作頻率在398－400MHz之間。是國家用以固定、移動、衛(wèi)星和無線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)的，電子狗'屬于盜用國家無線電頻率資源的行為，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　臨床應(yīng)用

　　電子眼確有其事。很久以來，科學(xué)界一直在試圖攻克人工視力的難題?？茖W(xué)家說，失明人士可能有一天會獲得輕微視力，方法是把失明人士的視網(wǎng)膜連接上一雙獲取實時圖像的眼球和一個微小的由激光發(fā)動的集成電路。這種“電子眼”是利用放在眼內(nèi)的小型數(shù)碼相機獲取實時圖像，把影像送到接在視網(wǎng)膜背后的集成電路片，電路片的電極會形成一個圖像，圖像刺激視網(wǎng)膜，使盲人可以“看見”。

　　美國霍普金斯醫(yī)院威爾默眼科研究院的眼科學(xué)家胡馬云說：“妙處就在你與世界上最強大的電腦——人腦連接起來。”胡馬云稱，這雙假眼最可能對曾經(jīng)具備視力或視力在逐步退化的人有幫助。17名病人曾在手術(shù)室內(nèi)接受部分手術(shù)數(shù)分鐘，把微小的電極直接植入視網(wǎng)膜，他們大部分可以識別光線，少數(shù)可以辨認光亮的輪廓和顏色。目前這種技術(shù)還在臨床試驗階段。

　　武漢一電線桿上裝20個探頭

　　2013年11月9日，武漢江漢區(qū)新灣二路地鐵長港路站旁一根電線桿上安有20個監(jiān)控探頭，被戲稱是20只探頭“開會”。該電線桿上共有4排橫梁，每排橫梁上均安裝了5個監(jiān)控探頭，不少路過的市民很是好奇。探頭底下貼有“江漢區(qū)城市視頻監(jiān)控測試點”的字樣。