簡介
19世紀(jì)后期到20世紀(jì)中葉,美國取代了英國,成為世界工業(yè)強(qiáng)國,在鋼鐵、汽車、化工、機(jī)器設(shè)備、飛機(jī)制造、電氣產(chǎn)品、醫(yī)藥以及軍事裝備等制造業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,其生產(chǎn)規(guī)模和出口份額,都位居世界前列,成為世界工業(yè)品出口的重要基地。
20世紀(jì)60年代到80年代,日本工業(yè)從以出口重化工業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)向以出口附加價(jià)值高的機(jī)械電子產(chǎn)品為主導(dǎo),成為機(jī)電設(shè)備、汽車、家用電器、半導(dǎo)體等技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口大國。
根據(jù)對(duì)英國、美國和日本工業(yè)發(fā)展的歷史考察,要成為世界工廠,必須是該國的工業(yè)有一系列重要生產(chǎn)部門的生產(chǎn)能力及其在世界市場(chǎng)上的份額位居前列,有一大批工業(yè)企業(yè)成為世界制造業(yè)領(lǐng)域的排頭兵,它們的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)世界市場(chǎng)的供求關(guān)系和發(fā)展趨勢(shì)能夠產(chǎn)生重大影響。
中國
世界工廠要為世界市場(chǎng)大量提供出口產(chǎn)品,不能僅僅看該國工業(yè)產(chǎn)品的總量。如果從生產(chǎn)總量上看,中國很多工業(yè)品已經(jīng)位居世界第一,例如煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃、彩色電視機(jī)、家用電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、微波爐、各類紡織品以及日用輕工業(yè)品。但是由于中國人口眾多,廉價(jià)勞動(dòng)力,人均占有的工業(yè)品多數(shù)還低于世界平均水平。中國是工業(yè)生產(chǎn)大國,但同時(shí)也是工業(yè)的消費(fèi)大國。各種工業(yè)品首先供應(yīng)國內(nèi)消費(fèi),其次才是出口。
2001年中國出口總額是2700億美元,位居世界第六位,相當(dāng)于美國出口額的34%,德國的49%,日本的56%。2013年達(dá)到41400億美元。目前已可以認(rèn)為是世界工廠。
發(fā)展目標(biāo)
不應(yīng)是中國的目標(biāo)
中國應(yīng)以成為世界工廠作為未來工業(yè)的發(fā)展目標(biāo)嗎?
對(duì)所謂世界工廠,要作具體分析,它至少有三種類型:一類是來料加工型的世界工廠。由于發(fā)展中國家勞動(dòng)力便宜,跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。原材料和零部件的供應(yīng)及產(chǎn)成品的銷售都由跨國公司控制,通過大進(jìn)大出的方式,實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。作為生產(chǎn)加工基地的國家,主要是賺取人工費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就業(yè)。
第二類是原材料的采購和零部件的制造實(shí)行本土化為主,跨國公司控制著研發(fā)和市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)。這種類型較第一種類型的層次提高一步,但仍然屬于生產(chǎn)車間型的世界工廠。當(dāng)然這兩種類型并不是截然分開的,而往往是并存的,只是比重的高低有所區(qū)別。
在上述兩種情況下,往往會(huì)出現(xiàn)GDP增長較快而GNP并沒有獲得相應(yīng)增長的局面,附加價(jià)值的大頭被跨國公司拿回了本國,有時(shí)甚至出現(xiàn)發(fā)展中國家有增長而無發(fā)展的結(jié)果。我們必須要避免出現(xiàn)這種情況。
第三種類型是既具有研發(fā)能力和名牌,也控制著國際市場(chǎng)的銷售網(wǎng)絡(luò),既在本土進(jìn)行加工制造,同時(shí)也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購,以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
發(fā)展過程
從世界工廠到世界市場(chǎng)
中國憑借其人口規(guī)模及國土、埋藏豐富的資源,將經(jīng)濟(jì)資源集中投入到制造業(yè)中并最終發(fā)展成為世界規(guī)模最大的制造業(yè)大國。從21世紀(jì)初開始中國頻頻被外國稱為“世界工廠”,正是由于以沿海地區(qū)為中心的出口型制造業(yè)的發(fā)展及迅速壯大。
支撐出口型制造業(yè)快速發(fā)展的因素不僅有工資低、工作意愿強(qiáng)烈的農(nóng)村外出務(wù)工人員,還有沿海城市政府實(shí)施的眾多“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”建設(shè)。
通過一系列建設(shè)舉措,中國已經(jīng)擁有在服裝、電子機(jī)器、家電、摩托車等領(lǐng)域的全球最大生產(chǎn)規(guī)模,并且成為最大出口國。全世界粗鋼的23%、彩電的25%、手機(jī)的27%、水泥的37%、汽車的40%、計(jì)算機(jī)的45%、摩托車的50%、電話機(jī)的53%、相機(jī)的72%、紡織品的85%產(chǎn)自中國,且生產(chǎn)份額均為全球最大。
中國將通過出口工業(yè)產(chǎn)品賺取的外匯投入到國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而建立起一座座現(xiàn)代化城市。隨著外匯儲(chǔ)備的增加,中國將其用于購買國外新設(shè)備,以此奠定發(fā)展國內(nèi)高附加價(jià)值制造業(yè)的基礎(chǔ)。最為重要的是,中國將手中持續(xù)增多的外匯的大部分用于購買美國政府的美元國債,這也使得中國政府在G20倫敦峰會(huì)(全球金融危機(jī)后2009年4月召開)等國際場(chǎng)合更具話語權(quán)。
中國自1978年實(shí)行改革開放到發(fā)展成為全球最大的制造國歷經(jīng)30年,而無需30年中國就將發(fā)展成為全球規(guī)模最大的市場(chǎng)。
正如日本、韓國所經(jīng)歷的階段一樣,隨著收入水平的提高會(huì)有更多的消費(fèi)者購買高價(jià)商品,中國無疑將成為未來數(shù)十年世界最有潛力的市場(chǎng),至少會(huì)是其中之一。
中國正由世界最大的工業(yè)品供應(yīng)國逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃畲?、或者至少能與美國相媲美的世界最大市場(chǎng)。也就是說,“世界工廠”使中國躍進(jìn)為“新興發(fā)展中國家”之一,而今后“世界市場(chǎng)”將使中國躍進(jìn)為“新興發(fā)達(dá)國家”。
在中國由“世界工廠”向“世界市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變的過程中,電子商務(wù)的崛起發(fā)展是最具代表性的例子。通過互聯(lián)網(wǎng),中國企業(yè)能夠與快速與國際接軌,與國外企業(yè)接觸、洽談,進(jìn)而產(chǎn)生訂單,而企業(yè)跨國通過互聯(lián)網(wǎng)與國際接軌的一個(gè)重要平臺(tái)就是電子商務(wù),一個(gè)好的電子商務(wù)平臺(tái)不僅能夠聚攏國內(nèi)的行業(yè)企業(yè),更能通過平臺(tái)的效應(yīng),聯(lián)系國內(nèi)外企業(yè)共同發(fā)展。
評(píng)價(jià)
根據(jù)上述關(guān)于世界工廠涵義的分析,中國已經(jīng)或即將成為世界工廠缺乏有說服力的依據(jù)。中國還不是世界工廠,將來能否成為世界工廠還有很多不確定因素。在現(xiàn)代國際分工體系中,每個(gè)國家都有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),雖然工業(yè)生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了集中化的趨勢(shì),但也不可能把制造業(yè)集中在少數(shù)幾個(gè)國家。海外關(guān)于中國即將成為或正在成為世界工廠的宣傳,是日本、韓國的一些人不了解中國工業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況而做出的錯(cuò)誤判斷,甚至有意夸大中國工業(yè)規(guī)模和水平,為“中國威脅論”提供依據(jù)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),不應(yīng)人云亦云,別人說什么就是什么。
中國作為最大的發(fā)展中國家,生產(chǎn)力發(fā)展水平具有多層次性和不平衡性。特別是具有勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢(shì),因此我們不拒絕、不排斥第一種類型和第二種類型的發(fā)展模式,積極利用外資,歡迎跨國公司在中國建立生產(chǎn)制造基地以及通過大進(jìn)大出的方式參與國際分工。但是,我們的對(duì)外開放和參與國際分工不應(yīng)長期停留在這一水平上,不應(yīng)只依靠發(fā)揮勞動(dòng)力便宜的比較優(yōu)勢(shì),而應(yīng)在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),努力提高競爭優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培養(yǎng)一大批能夠進(jìn)入世界工業(yè)500強(qiáng)的大型企業(yè),在技術(shù)密集與知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。中國不僅應(yīng)成為一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)大國,同時(shí)也應(yīng)逐步成為一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國。
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