自然資源資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)范疇問題研究

摘要： 編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作,諸多難點(diǎn)問題尚待突破,而資產(chǎn)范疇問題位居其首,是最為基本的問題。本文圍繞自然資產(chǎn)范疇的規(guī)范統(tǒng)一性問題,從四個(gè)方面進(jìn)行了探索性分析。分析認(rèn)為:①編制資產(chǎn)負(fù)債表的目的是資產(chǎn)范疇界定的重要理論依據(jù)。當(dāng)前自然資源資產(chǎn)負(fù)債表既要反映一國(guó)或地區(qū)自然資產(chǎn)存量及其變化,又要有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,這是自然資產(chǎn)范疇界定的前提條件。②自然資源資產(chǎn)法定所有權(quán)與經(jīng)濟(jì)所有權(quán)分離,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的兩個(gè)目的放在同一張表中會(huì)使資產(chǎn)范疇存在矛盾。③從核算基礎(chǔ)與理論基礎(chǔ)看,如果將核算政府部門經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的IPSAS準(zhǔn)則、GFS體系與SNA體系結(jié)合起來,以政府部門作為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編表單位,有利于自然資產(chǎn)范疇的規(guī)范統(tǒng)一。④在此框架下對(duì)自然資源資產(chǎn)進(jìn)行界定并運(yùn)用多級(jí)綜合分類法對(duì)自然資源資產(chǎn)進(jìn)行列示,能夠?qū)崿F(xiàn)自然資產(chǎn)范疇的規(guī)范化;借助矩陣式賬戶,能夠確保自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編表目的的實(shí)現(xiàn)。 （共9頁）