深度貧困地區(qū)小學(xué)教育脫貧攻堅與教育現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)——以M地區(qū)資源配置為例

摘要： 為充分發(fā)揮教育阻斷貧困代際傳遞的作用,辦好人民滿意的教育,必須精準(zhǔn)聚焦、系統(tǒng)破解深度貧困地區(qū)教育資源供需矛盾,建立教育資源標(biāo)準(zhǔn)體系和辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。該研究采用總量人口增長方程,綜合使用地方教育事業(yè)統(tǒng)計年鑒、全國六普數(shù)據(jù)和實地調(diào)研數(shù)據(jù),預(yù)測M地區(qū)2019-2035年城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)齡人口分布狀態(tài),并結(jié)合國家與省級小學(xué)教育教師、學(xué)校用地面積與建筑面積、經(jīng)費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),測算小學(xué)教育脫貧攻堅與教育現(xiàn)代化的資源需求差額。結(jié)果顯示,其在小學(xué)專任教師、學(xué)校用地面積與建筑面積上缺口較大,同時存在教育經(jīng)費(fèi)對中央、省級財政依賴極重,教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),該地區(qū)高生育率下學(xué)齡人口占總?cè)丝诒戎剡^高,是當(dāng)?shù)亟逃尸F(xiàn)需求較大與資源供給不足的矛盾的重要原因。此外,部分學(xué)齡人口延遲入學(xué)還誘發(fā)了高輟學(xué)率的問題?；诖?建議全面推進(jìn)依法治教,落實控輟保學(xué)"六長責(zé)任制";探索教師編制單列管理制度,堅持本地化和全科化師資培養(yǎng);有序推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),注重信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國家和省級財政兜底保障教育經(jīng)費(fèi)。 （共7頁）