新時(shí)代農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校外部管理的困境與突破

摘要： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校一體化管理模式是農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校外部管理的主要形式。在實(shí)踐中,這種模式存在重形式管理輕實(shí)質(zhì)發(fā)展、管理價(jià)值取向失衡、管理行為缺乏監(jiān)督、管理責(zé)任主體錯(cuò)位的問題。導(dǎo)致外部管理困境的原因主要有四個(gè)方面:城鎮(zhèn)化背景下教育管理權(quán)力的"向鎮(zhèn)性"傾斜,管理邏輯對(duì)教育邏輯的僭越,鄉(xiāng)村社會(huì)場(chǎng)域傳統(tǒng)人治文化的消極影響,自我管理與自上而下控制之間的矛盾沖突。外部管理困境的破解在于構(gòu)建促進(jìn)學(xué)校實(shí)質(zhì)性發(fā)展的服務(wù)型管理,重塑學(xué)校均衡發(fā)展的管理價(jià)值取向,完善學(xué)校外部管理行為的監(jiān)督體系,提升農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的自主管理權(quán)。 （共7頁）