固定經(jīng)營期下基于運行績效的PPP項目服務(wù)價格形成機制研究

摘要： 本文研究PPP項目價格形成機制、補償機制及其社會效率。首先,分析了招投標(biāo)制度下固定經(jīng)營期PPP項目服務(wù)價格形成機制及其不足。其次,基于成本與運行績效的PPP項目定價規(guī)制及可行性缺口補貼思想,建立模型分析實施機構(gòu)可觀察PPP項目服務(wù)成本時的定價水平和可行性缺口補貼標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)實施機構(gòu)無法準(zhǔn)確掌握項目公司的運行成本時,通過制度設(shè)計誘導(dǎo)社會投資者上報真實的運行成本和運行績效以獲得最大凈現(xiàn)值。分析表明,當(dāng)PPP項目服務(wù)需求彈性較大同時有可行性缺口補貼政策時,政府進行價格規(guī)制時項目凈現(xiàn)值高于不規(guī)制時的凈現(xiàn)值。文章通過實例驗證了成本信息是否可觀察兩種情形下PPP項目的服務(wù)價格水平、運行績效、項目投資凈現(xiàn)值及消費者剩余。為了避免PPP項目運行績效下降和社會福利損失,政府應(yīng)建立科學(xué)的監(jiān)督激勵機制,依據(jù)PPP項目服務(wù)成本與運行績效的信息確定固定特許經(jīng)營期下項目服務(wù)價格和可行性缺口補貼額度。 （共9頁）