省以下財(cái)政體制匹配邏輯、模式特征與改進(jìn)深化

摘要： 省以下財(cái)政體制歷經(jīng)近30年的不斷演進(jìn)和實(shí)踐運(yùn)行，呈現(xiàn)出極為復(fù)雜的多元形態(tài)。本文通過(guò)引入政府間事權(quán)、財(cái)權(quán)要素匹配邏輯分析框架，基于省以下財(cái)政體制的系統(tǒng)梳理，總結(jié)其運(yùn)行的模式特征，提出改進(jìn)完善的基本取向。分析研究發(fā)現(xiàn)：省以下財(cái)政體制具有“讓利不分權(quán)”的經(jīng)濟(jì)性分權(quán)特性，具有多模式組合的混合特性，具有層級(jí)治理創(chuàng)新的探索特性，具有“統(tǒng)收統(tǒng)支”體制簡(jiǎn)單復(fù)歸的特征，具有某些“亞財(cái)政”現(xiàn)象的滋... （共16頁(yè)）