稅收公平原則下央地稅權(quán)配置的現(xiàn)實(shí)困境及應(yīng)對(duì)策略研究

摘要： 央地稅權(quán)配置作為稅制設(shè)計(jì)的核心環(huán)節(jié)在稅收法治現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著很大的作用。稅權(quán)分配本質(zhì)上是財(cái)政資源的配置問題，旨在效率與公平間尋求集權(quán)與分權(quán)的合理邊界。實(shí)踐證明，央地之間存在信息壁壘，稅收收益與支出責(zé)任并不匹配，地方政府稅收競爭的失序引發(fā)了稅收征管不穩(wěn)定。財(cái)政體制引發(fā)的分配不公會(huì)由稅法規(guī)制傳遞至納稅人，以公平理念規(guī)范稅收立法權(quán)、稅收征管權(quán)、稅收收益權(quán)的配置秩序應(yīng)運(yùn)而生。因此，優(yōu)... （共12頁）