政有三品:王者之政化之,霸者之政威之,強(qiáng)者之政脅之,夫此三者各有所施,而化之為貴矣。夫化之不變而后威之,威之不變而后脅之,脅之不變而后刑之;夫至于刑者,則非王者之所得已也。是以圣王先德教而后刑罰,立榮恥而明防禁;崇禮義之節(jié)以示之,賤貨利之弊以變之;修近理內(nèi)政橛機(jī)之禮,壹妃匹之際;則莫不慕義禮之榮,而惡貪亂之恥。其所由致之者,化使然也。
季孫問(wèn)于孔子曰:「如殺無(wú)道,以就有道,何如?」孔子曰:「
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季孫問(wèn)于孔子曰:「如殺無(wú)道,以就有道,何如?」孔子曰:「
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子為政,焉用殺,子欲善而民善矣。君子之德,風(fēng)也;小人之德,草也;草上之風(fēng)必偃?!寡悦髌浠岩?,治國(guó)有二機(jī),刑德是也;王者尚其德而布其刑,霸者刑德并湊,強(qiáng)國(guó)先其刑而后德。夫刑德者,化之所由興也。德者,養(yǎng)善而進(jìn)闕者也;刑者,懲惡而禁后者也;故德化之崇者至于賞,刑罰之甚者至于誅;夫誅賞者,所以別賢不肖,而列有功與無(wú)功也。故誅賞不可以繆,誅賞繆則善惡亂矣。夫有功而不賞,則善不勸,有過(guò)而不誅,則惡不懼,善不勸而能以行化乎天下者,未嘗聞也。書曰:『畢協(xié)賞罰』,此之謂也。
水濁則魚困,令苛則民亂,城峭則必崩,岸竦則必陁。故夫治國(guó),譬若張琴,大弦急則小弦絕矣,故曰急轡御者非千里御也。有聲之聲,不過(guò)百里,無(wú)聲之聲,延及四海;故祿過(guò)其功者損,名過(guò)其實(shí)者削,情行合而民副之,禍福不虛至矣。詩(shī)云:「何其處也,必有與也;何其久也,必有以也。」此之謂也。
公叔文子為楚令尹三年,民無(wú)敢入朝,公叔子見曰:「嚴(yán)矣?!刮淖釉唬骸赋⒅畤?yán)也,寧云妨國(guó)家之治哉?」公叔子曰:「嚴(yán)則下喑,下喑則上聾,聾喑不能相通,何國(guó)之治也?順針縷者成帷幕,合升斗者實(shí)倉(cāng)廩,并小流而成江海;明主者有所受命而不行,未嘗有所不受也?!?br/>衛(wèi)靈公謂孔子曰:「有語(yǔ)寡人為國(guó)家者,謹(jǐn)之于廟堂之上而國(guó)家治矣,其可乎?」孔子曰:「可。愛人者,則人愛之;惡人者,則人惡之;知得之己者,亦知得之人;所謂不出于環(huán)堵之室而知天下者,知反之己者也?!?br/>子貢問(wèn)治民于孔子,孔子曰:「懔懔焉如以腐索御奔馬?!棺迂曉唬骸负纹湮芬玻 箍鬃釉唬骸阜蛲ㄟ_(dá)之國(guó)皆人也,以道導(dǎo)之,則吾畜也;不以道導(dǎo)之,則吾讎也,若何而毋畏?」
齊桓公謂管仲曰:「吾欲舉事于國(guó),昭然如日月,無(wú)愚夫愚婦皆曰善,可乎?」仲曰:「可。然非圣人之道?!够腹唬骸负我??」對(duì)曰:「夫短綆不可以汲深井,知鮮不可以與圣人言,慧士可與辨物,智士可與辨無(wú)方,圣人可與辨神明;夫圣人之所為,非眾人之所及也。民知十己,則尚與之爭(zhēng),曰不如吾也,百己則疵其過(guò),千己則誰(shuí)而不信。是故民不可稍而掌也,可并而牧也;不可暴而殺也,可麾而致也;眾不可戶說(shuō)也,可舉而示也。」
衛(wèi)靈公問(wèn)于史?曰:「政孰為務(wù)?」對(duì)曰:「大理為務(wù),聽獄不中,死者不可生也,斷者不可屬也,故曰:大理為務(wù)?!股傺?,子路見公,公以史?言告之,子路曰:「司馬為務(wù),兩國(guó)有難,兩軍相當(dāng),司馬執(zhí)枹以行之,一斗不當(dāng),死者數(shù)萬(wàn),以殺人為非也,此其為殺人亦眾矣,故曰:司馬為務(wù)。」少焉,子貢入見,公以二子言告之,子貢曰:「不識(shí)哉!昔禹與有扈氏戰(zhàn),三陳而不服,禹于是修教一年而有扈氏請(qǐng)服,故曰:去民之所事,奚獄之所聽?兵革之不陳,奚鼓之所鳴?故曰:教為務(wù)也?!?br/>齊桓公出獵,逐鹿而走入山谷之中,見一老公而問(wèn)之曰:「是為何谷?」對(duì)曰:「為愚公之谷?!够腹唬骸负喂剩俊箤?duì)曰:「以臣名之?!够腹唬骸附褚暪畠x狀,非愚人也,何為以公名?」對(duì)曰:「臣請(qǐng)陳之,臣故畜?牛生子而大,賣之而買駒,少年曰:『牛不能生馬?!凰斐竹x去。傍鄰聞之,以臣為愚,故名此谷為愚公之谷?!够腹唬骸腹\(chéng)愚矣,夫何為而與之?」桓公遂歸。明日朝,以告管仲,管仲正衿再拜曰:「此夷吾之愚也,使堯在上,咎繇為理,安有取人之駒者乎?若有見暴如是叟者,又必不與也,公知獄訟之不正,故與之耳,請(qǐng)退而修政?!箍鬃釉唬骸傅茏佑浿腹?,霸君也;管仲,賢佐也;猶有以智為愚者也,況不及桓公管仲者也?!?br/>魯有父子訟者,康子曰:「殺之!」孔子曰:「未可殺也。夫民不知子父訟之不善者久矣,是則上過(guò)也;上有道,是人亡矣?!箍底釉唬骸阜蛑蚊褚孕楸?,今殺一人以戮不孝,不亦可乎?」孔子曰:「不孝而誅之,是虐殺不辜也。三軍大敗,不可誅也;獄訟不治,不可刑也;上陳之教而先服之,則百姓從風(fēng)矣,躬行不從而后俟之以刑,則民知罪矣;夫一仞之墻,民不能逾,百仞之山,童子升而游焉,陵遲故也!今是仁義之陵遲久矣,能謂民弗逾乎?詩(shī)曰:『俾民不迷!』昔者君子導(dǎo)其百姓不使迷,是以威厲而不至,刑錯(cuò)而不用?!褂谑窃A者聞之,乃請(qǐng)無(wú)訟。
魯哀公問(wèn)政于孔子,對(duì)曰:「政有使民富且壽?!拱Ч唬骸负沃^也?」孔子曰:「薄賦斂則民富,無(wú)事則遠(yuǎn)罪,遠(yuǎn)罪則民壽。」公曰:「若是則寡人貧矣?!箍鬃釉唬骸冈?shī)云:『凱悌君子,民之父母』,未見其子富而父母貧者也?!?br/>文王問(wèn)于呂望曰:「為天下若何?」對(duì)曰:「王國(guó)富民,霸國(guó)富士;僅存之國(guó),富大夫;亡道之國(guó),富倉(cāng)府;是謂上溢而下漏?!刮耐踉唬骸干?!」對(duì)曰:「宿善不祥。是日也,發(fā)其倉(cāng)府,以賑鰥、寡、孤、獨(dú)?!?br/>武王問(wèn)于太公曰:「治國(guó)之道若何?」太公對(duì)曰:「治國(guó)之道,愛民而已?!乖唬骸笎勖袢艉??」曰:「利之而勿害,成之勿敗,生之勿殺,與之勿奪,樂(lè)之勿苦,喜之勿怒,此治國(guó)之道,使民之誼也,愛之而已矣。民失其所務(wù),則害之也;農(nóng)失其時(shí),則敗之也;有罪者重其罰,則殺之也;重賦斂者,則奪之也;多徭役以罷民力,則苦之也;勞而擾之,則怒之也。故善為國(guó)者遇民,如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!?br/>武王問(wèn)于太公曰:「賢君治國(guó)何如?」對(duì)曰:「賢君之治國(guó),其政平,其吏不苛,其賦斂節(jié),其自奉薄,不以私善害公法,賞賜不加于無(wú)功,刑罰不施于無(wú)罪,不因喜以賞,不因怒以誅,害民者有罪,進(jìn)賢舉過(guò)者有賞,后宮不荒,女謁不聽,上無(wú)淫慝,下不陰害,不幸宮室以費(fèi)財(cái),不多觀游臺(tái)池以罷民,不雕文刻鏤以逞耳目,宮無(wú)腐蠹之藏,國(guó)無(wú)流餓之民,此賢君之治國(guó)也?!刮渫踉唬骸干圃?!」
武王問(wèn)于太公曰:「為國(guó)而數(shù)更法令者何也?」太公曰:「為國(guó)而數(shù)更法令者,不法法,以其所善為法者也;故令出而亂,亂則更為法,是以其法令數(shù)更也?!?br/>成王問(wèn)政于尹逸曰:「吾何德之行而民親其上?」對(duì)曰:「使之以時(shí)而敬順之,忠而愛之,布令信而不食言?!雇踉唬骸钙涠劝仓粒俊箤?duì)曰:「如臨深淵,如履薄冰。」王曰:「懼哉!」對(duì)曰:「天地之間,四海之內(nèi),善之則畜之,不善則讎也;夏、殷之臣,反讎桀、紂而臣湯、武,夙沙之民,自攻其主而歸神農(nóng)氏。此君之所明知也,若何其無(wú)懼也?」
仲尼見梁君,梁君問(wèn)仲尼曰:「吾欲長(zhǎng)有國(guó),吾欲列都之得,吾欲使民安不惑,吾欲使士竭其力,吾欲使日月當(dāng)時(shí),吾欲使圣人自來(lái),吾欲使官府治,為之奈何?」仲尼對(duì)曰:「千乘之君,萬(wàn)乘之主,問(wèn)于丘者多矣,未嘗有如主君問(wèn)丘之術(shù)也,然而盡可得也。丘聞之,兩君相親,則長(zhǎng)有國(guó);君惠臣忠,則列都之得;毋殺不辜,毋釋罪人,則民不惑;益士祿賞,則竭其力;尊天敬鬼,則日月當(dāng)時(shí);善為刑罰,則圣人自來(lái);尚賢使能,則官治?!沽壕唬骸肛M有不然哉!」
子貢曰:「葉公問(wèn)政于夫子,夫子曰:『政在附近來(lái)遠(yuǎn)』,魯哀公問(wèn)政于夫子,夫子曰:『政在于諭臣』。齊景公問(wèn)政于夫子,夫子曰:『政在于節(jié)用』。三君問(wèn)政于夫子,夫子應(yīng)之不同,然則政有異乎?」孔子曰:「夫荊之地廣而都狹,民有離志焉,故曰在于附近而來(lái)遠(yuǎn)。哀公有臣三人,內(nèi)比周公以惑其君,外障諸侯賓客以蔽其明,故曰政在諭臣。齊景公奢于臺(tái)榭,淫于苑囿,五官之樂(lè)不解,一旦而賜人百乘之家者三,故曰政在于節(jié)用,此三者政也,詩(shī)不云乎:『亂離斯瘼,爰其適歸』,此傷離散以為亂者也,『匪其止共,惟王之邛』,此傷奸臣蔽主以為亂者也,『相亂蔑資,魯莫惠我?guī)煛?,此傷奢侈不?jié)以為亂者也,察此三者之所欲,政其同乎哉!」
公儀休相魯,魯君死,左右請(qǐng)閉門,公儀休曰:「止!池淵吾不稅,蒙山吾不賦,苛令吾不布,吾已閉心矣!何閉于門哉?」
子產(chǎn)相鄭,簡(jiǎn)公謂子產(chǎn)曰:「內(nèi)政毋出,外政毋入。夫衣裘之不美,車馬之不飾,子女之不潔,寡人之丑也;國(guó)家之不治,封疆之不正,夫子之丑也。」子產(chǎn)相鄭,終簡(jiǎn)公之身,內(nèi)無(wú)國(guó)中之亂,外無(wú)諸侯之患也;子產(chǎn)之從政也,擇能而使之:馮簡(jiǎn)子善斷事,子太叔善決而文,公孫揮知四國(guó)之為而辨于其大夫之族姓,變而立至,又善為辭令,裨諶善謀,于野則獲,于邑則否,有事乃載裨諶與之適野,使謀可否,而告馮簡(jiǎn)子斷之,使公孫揮為之辭令,成乃受子太叔行之,以應(yīng)對(duì)賓客,是以鮮有敗事也。
董安于治晉陽(yáng),問(wèn)政于蹇老,蹇老曰:「曰忠、曰信、曰敢?!苟灿谠唬骸赴仓液??」曰:「忠于主。」曰:「安信乎?」曰:「信于令?!乖唬骸赴哺液??」曰:「敢于不善人?!苟灿谠唬骸复巳咦阋印!?br/>魏文侯使西門豹往治于鄴,告之曰:「必全功成名布義?!贡唬骸父覇?wèn)全功成名布義為之奈何?」文侯曰:「子往矣!是無(wú)邑不有賢豪辨博者也,無(wú)邑不有好揚(yáng)人之惡,蔽人之善者也。往必問(wèn)豪賢者,因而親之;其辨博者,因而師之;問(wèn)其好揚(yáng)人之惡,蔽人之善者,因而察之,不可以特聞從事。夫耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之,足踐之不如手辨之;人始入官,如入晦室,久而愈明,明乃治,治乃行。」
宓子賤治單父,彈鳴琴,身不下堂而單父治。巫馬期亦治單父,以星出,以星入,日夜不出,以身親之,而單父亦治。巫馬期問(wèn)其故于宓子賤,宓子賤曰:「我之謂任人,子之謂任力;任力者固勞,任人者固佚?!谷嗽诲底淤v,則君子矣,佚四肢,全耳目,平心氣而百官治,任其數(shù)而已矣。巫馬期則不然,弊性事情,勞煩教詔,雖治猶未至也。
孔子謂宓子賤曰:「子治單父而眾說(shuō),語(yǔ)丘所以為之者?!乖唬骸覆积R父其父,子其子,恤諸孤而哀喪紀(jì)。」孔子曰:「善小節(jié)也小民附矣,猶未足也。」曰:「不齊也,所父事者三人,所兄事者五人,所友者十一人,」孔子曰:「父事三人,可以教孝矣;兄事五人,可以教弟矣;友十一人,可以教學(xué)矣。中節(jié)也,中民附矣,猶未足也?!乖唬骸复说孛裼匈t于不齊者五人,不齊事之,皆教不齊所以治之術(shù)?!箍鬃釉唬骸赣浯笳撸擞诖嗽谝?。昔者堯、舜清微其身,以聽觀天下,務(wù)來(lái)賢人,夫舉賢者,百福之宗也,而神明之主也,不齊之所治者小也,不齊所治者大,其與堯、舜繼矣?!?br/>宓子賤為單父宰,辭于夫子,夫子曰:「毋迎而距也,毋望而許也;許之則失守,距之則閉塞。譬如高山深淵,仰之不可極,度之不可測(cè)也。」子賤曰:「善,敢不承命乎!」宓子賤為單父宰,過(guò)于陽(yáng)晝?cè)唬骸缸右嘤幸运推秃??」?yáng)晝?cè)唬骸肝嵘僖操v,不知治民之術(shù),有釣道二焉,請(qǐng)以送子?!棺淤v曰:「釣道奈何?」陽(yáng)晝?cè)唬骸阜驋Q綸錯(cuò)餌,迎而吸之者也,陽(yáng)橋也,其為魚薄而不美;若存若亡,若食若不食者,魴也,其為魚也博而厚味?!瑰底淤v曰:「善?!褂谑俏粗羻胃?,冠蓋迎之者交接于道,子賤曰:「車驅(qū)之,車驅(qū)之?!狗蜿?yáng)晝之所謂陽(yáng)橋者至矣,于是至單父請(qǐng)其耆老尊賢者而與之共治單父。
孔子弟子有孔蔑者,與宓子賤皆仕,孔子往過(guò)孔蔑,問(wèn)之曰:「自子之仕者,何得、何亡?」孔蔑曰:「自吾仕者未有所得,而有所亡者三,曰:王事若襲,學(xué)焉得習(xí),以是學(xué)不得明也,所亡者一也。奉祿少鬻,鬻不足及親戚,親戚益疏矣,所亡者二也。公事多急,不得吊死視病,是以朋友益疏矣,所亡者三也?!箍鬃硬徽f(shuō),而復(fù)往見子賤曰:「自子之仕,何得、何亡也?」子賤曰:「自吾之仕,未有所亡而所得者三:始誦之文,今履而行之,是學(xué)日益明也,所得者一也。奉祿雖少鬻,鬻得及親戚,是以親戚益親也,所得者二也。公事雖急,夜勤,吊死視病,是以朋友益親也,所得者三也?!箍鬃又^子賤曰:「君子哉若人!君子哉若人!魯無(wú)君子也,斯焉取斯?」
晏子治東阿三年,景公召而數(shù)之曰:「吾以子為可,而使子治東阿,今子治而亂,子退而自察也,寡人將加大誅于子?!龟套訉?duì)曰:「臣請(qǐng)改道易行而治東阿,三年不治,臣請(qǐng)死之。」景公許之。于是明年上計(jì),景公迎而賀之曰:「甚善矣!子之治東阿也?!龟套訉?duì)曰:「前臣之治東阿也,屬托行,貨賂至,并會(huì)賦斂,倉(cāng)庫(kù)少內(nèi),便事左右,陂池之魚,入于權(quán)家。當(dāng)此之時(shí),饑者過(guò)半矣,君乃反迎而賀臣,愚不能復(fù)治東阿,愿乞骸骨,避賢者之路,再拜便辟。」景公乃下席而謝之曰:「子強(qiáng)復(fù)治東阿;東阿者,子之東阿也,寡人無(wú)復(fù)與焉?!?br/>子路治蒲,見于孔子曰:「由愿受教?!箍鬃釉唬骸钙讯鄩咽?,又難治也。然吾語(yǔ)汝,恭以敬,可以攝勇;寬以正,可以容眾;恭以潔,可以親上?!?br/>子貢為信陽(yáng)令,辭孔子而行,孔子曰:「力之順之,因子之時(shí),無(wú)奪無(wú)伐,無(wú)暴無(wú)盜?!棺迂曉唬骸纲n少日事君子,君子固有盜者邪!」孔子曰:「夫以不肖伐賢,是謂奪也;以賢伐不肖,是謂伐也;緩其令,急其誅,是謂暴也;取人善以自為己,是謂盜也。君子之盜,豈必當(dāng)財(cái)幣乎?吾聞之曰:知為吏者奉法利民,不知為吏者,枉法以侵民,此皆怨之所由生也。臨官莫如平,臨財(cái)莫如廉,廉平之守,不可攻也。匿人之善者,是謂蔽賢也;揚(yáng)人之惡者,是謂小人也;不內(nèi)相教而外相謗者,是謂不足親也。言人之善者,有所得而無(wú)所傷也;言人之惡者,無(wú)所得而有所傷也。故君子慎言語(yǔ)矣,毋先己而后人,擇言出之,令口如耳?!?br/>楊朱見梁王,言治天下如運(yùn)諸掌然,梁王曰:「先生有一妻一妾不能治,三畝之園不能蕓,言治天下如運(yùn)諸手掌何以?」楊朱曰:「臣有之,君不見夫羊乎,百羊而群,使五尺童子荷杖而隨之,欲東而東,欲西而西;君且使堯牽一羊,舜荷杖而隨之,則亂之始也。臣聞之,夫吞舟之魚不游淵,鴻鵠高飛不就污池,何則?其志極遠(yuǎn)也。黃鐘大呂,不可從繁奏之舞,何則?其音疏也。將治大者不治小,成大功者不小苛,此之謂也?!?br/>景差相鄭,鄭人有冬涉水者,出而脛寒,后景差過(guò)之,下陪乘而載之,覆以上衽,晉叔向聞之曰:「景子為人國(guó)相,豈不固哉!吾聞良吏居之三月而溝渠修,十月而津梁成,六畜且不濡足,而況人乎?」
魏文侯問(wèn)李克曰:「為國(guó)如何?」對(duì)曰:「臣聞為國(guó)之道,食有勞而祿有功,使有能而賞必行,罰必當(dāng)。」文侯曰:「吾嘗罰皆當(dāng)而民不與,何也?」對(duì)曰:「國(guó)其有淫民乎?臣聞之曰:奪淫民之祿以來(lái)四方之士;其父有功而祿,其子無(wú)功而食之,出則乘車馬衣美裘以為榮華,入則修竽琴、鐘石之聲而安其子女之樂(lè),以亂鄉(xiāng)曲之教,如此者奪其祿以來(lái)四方之士,此之謂奪淫民也?!?br/>齊桓公問(wèn)管仲曰:「國(guó)何患?」管仲對(duì)曰:「患失社鼠?!够腹唬骸负沃^也?」管仲對(duì)曰:「夫社束木而涂之,鼠因往托焉,熏之則恐燒其木,灌之則恐?jǐn)∑渫?,此鼠所以不可得殺者,以社故也。夫?guó)亦有社鼠,人主左右是也;內(nèi)則蔽善惡于君上,外則賣權(quán)重于百姓,不誅之則為亂,誅之則為人主所察,據(jù)腹而有之,此亦國(guó)之社鼠也。人有酤酒者,為器甚潔清,置表甚長(zhǎng)而酒酸不售,問(wèn)之里人其故,里人云:『公之狗猛,人挈器而入,且酤公酒,狗迎而噬之,此酒所以酸不售之故也?!环驀?guó)亦有猛狗,用事者也;有道術(shù)之士,欲明萬(wàn)乘之主,而用事者迎而龁之,此亦國(guó)之猛狗也。左右為社鼠,用事者為猛狗,則道術(shù)之士不得用矣,此治國(guó)之所患也?!?br/>齊侯問(wèn)于晏子曰:「為政何患?」對(duì)曰:「患善惡之不分。」公曰:「何以察之?」對(duì)曰:「審擇左右,左右善,則百僚各得其所宜而善惡分?!箍鬃勇勚唬骸复搜砸残乓?,善言進(jìn),則不善無(wú)由入矣;不進(jìn)善言,則善無(wú)由入矣?!?br/>復(fù)槁之君朝齊,桓公問(wèn)治民焉,復(fù)槁之君不對(duì),而循口操衿抑心,桓公曰:「與民共甘苦饑寒乎?」「夫以我為圣人也,故不用言而諭。」因禮之千金。晉文公時(shí),翟人有封狐、文豹之皮者,文公喟然嘆曰:「封狐文豹何罪哉?以其皮為罪也。」大夫欒枝曰:「地廣而不平,財(cái)聚而不散,獨(dú)非狐豹之罪乎?」文公曰:「善哉!說(shuō)之?!箼柚υ唬骸傅貜V而不平,人將平之;財(cái)聚而不散,人將爭(zhēng)之。」于是列地以分民,散財(cái)以賑貧。
晉文侯問(wèn)政于舅犯,舅犯對(duì)曰:「分熟不如分腥,分腥不如分地;割以分民而益其爵祿,是以上得地而民知富,上失地而民知貧,古之所謂致師而戰(zhàn)者,其此之謂也?!?br/>晉侯問(wèn)于士文伯曰:「三月朔,日有蝕之,寡人學(xué)惛焉,詩(shī)所謂:『彼日而蝕,于何不臧』者,何也?」對(duì)曰:「不善政之謂也;國(guó)無(wú)政不用善,則自取謫于日月之災(zāi),故不可不慎也。政有三而已:一曰因民,二曰擇人,三曰從時(shí)。」
延陵季子游于晉,入其境曰:「嘻,暴哉國(guó)乎!」入其都曰:「嘻,力屈哉,國(guó)乎!」立其朝曰:「嘻,亂哉國(guó)乎!」從者曰:「夫子之入境未久也,何其名之不疑也?」延陵季子曰:「然,吾入其境田畝荒穢而不休,雜增崇高,吾是以知其國(guó)之暴也。吾入其都,新室惡而故室美,新墻卑而故墻高,吾是以知其民力之屈也。吾立其朝,君能視而不下問(wèn),其臣善伐而不上諫,吾是以知其國(guó)之亂也。齊之所以不如魯者,太公之賢不如伯禽,伯禽與太公俱受封,而各之國(guó)三年,太公來(lái)朝,周公問(wèn)曰:「何治之疾也?」對(duì)曰:「尊賢,先疏后親,先義后仁也。」此霸者之跡也。周公曰:「太公之澤及五世?!刮迥瓴輥?lái)朝,周公問(wèn)曰:「何治之難?」對(duì)曰:「親親者,先內(nèi)后外,先仁后義也?!勾送跽咧E也。周公曰:「魯之澤及十世?!构属斢型踣E者,仁厚也;齊有霸跡者,武政也;齊之所以不如魯也,太公之賢不如伯禽也。
景公好婦人而丈夫飾者,國(guó)人盡服之,公使吏禁之曰:「女子而男子飾者,裂其衣,斷其帶?!沽岩聰鄮嗤恢梗套右?,公曰:「寡人使吏禁女子而男子飾者,裂其衣,斷其帶,相望而不止者,何也?」對(duì)曰:「君使服之于內(nèi)而禁之于外,猶懸牛首于門而求買馬肉也;公胡不使內(nèi)勿服,則外莫敢為也?!构唬骸干疲 故箖?nèi)勿服,不旋月而國(guó)莫之服也。
齊人甚好轂擊相犯以為樂(lè),禁之不止,晏子患之,乃為新車良馬出與人相犯也,曰:「轂擊者不祥,臣其察祀不順,居處不敬乎?」下車棄而去之,然后國(guó)人乃不為。故曰:「禁之以制,而身不先行也,民不肯止,故化其心莫若教也?!?br/>魯國(guó)之法,魯人有贖臣妾于諸侯者,取金于府;子貢贖人于諸侯而還其金,孔子聞之曰:「賜失之矣,圣人之舉事也,可以移風(fēng)易俗,而教導(dǎo)可施于百姓,非獨(dú)適其身之行也。今魯國(guó)富者寡而貧者眾,贖而受金則為不廉;不受則后莫復(fù)贖,自今以來(lái),魯人不復(fù)贖矣?!箍鬃涌芍^通于化矣。故老子曰:「見小曰明?!?br/>孔子見季康子,康子未說(shuō),孔子又見之,宰予曰:「吾聞之夫子曰:『王公不聘不動(dòng)?!唤裎嶙又娝究芤采贁?shù)矣?!箍鬃釉唬骸隔攪?guó)以眾相陵,以兵相暴之日久矣,而有司不治,聘我者孰大乎?」于是魯人聞之曰:「圣人將治,何以不先自為刑罰乎?」自是之后,國(guó)無(wú)爭(zhēng)者。孔子謂弟子曰:「違山十里,蟪蛄之聲猶尚存耳,政事無(wú)如膺之矣?!构胖斔祝坷镏g,羅門之羅,收門之魚,獨(dú)得于禮,是以孔子善之夫涂里之間,富家為貧者出;羅門之羅,有親者取多,無(wú)親者取少;收門之漁,有親者取巨,無(wú)親者取小。
春秋曰:四民均則王道興而百姓寧;所謂四民者,士、農(nóng)、工、商也?;橐鲋缽U,則男女之道悖,而淫逸之路興矣。
收起 水濁則魚困,令苛則民亂,城峭則必崩,岸竦則必陁。故夫治國(guó),譬若張琴,大弦急則小弦絕矣,故曰急轡御者非千里御也。有聲之聲,不過(guò)百里,無(wú)聲之聲,延及四海;故祿過(guò)其功者損,名過(guò)其實(shí)者削,情行合而民副之,禍福不虛至矣。詩(shī)云:「何其處也,必有與也;何其久也,必有以也。」此之謂也。
公叔文子為楚令尹三年,民無(wú)敢入朝,公叔子見曰:「嚴(yán)矣?!刮淖釉唬骸赋⒅畤?yán)也,寧云妨國(guó)家之治哉?」公叔子曰:「嚴(yán)則下喑,下喑則上聾,聾喑不能相通,何國(guó)之治也?順針縷者成帷幕,合升斗者實(shí)倉(cāng)廩,并小流而成江海;明主者有所受命而不行,未嘗有所不受也?!?br/>衛(wèi)靈公謂孔子曰:「有語(yǔ)寡人為國(guó)家者,謹(jǐn)之于廟堂之上而國(guó)家治矣,其可乎?」孔子曰:「可。愛人者,則人愛之;惡人者,則人惡之;知得之己者,亦知得之人;所謂不出于環(huán)堵之室而知天下者,知反之己者也?!?br/>子貢問(wèn)治民于孔子,孔子曰:「懔懔焉如以腐索御奔馬?!棺迂曉唬骸负纹湮芬玻 箍鬃釉唬骸阜蛲ㄟ_(dá)之國(guó)皆人也,以道導(dǎo)之,則吾畜也;不以道導(dǎo)之,則吾讎也,若何而毋畏?」
齊桓公謂管仲曰:「吾欲舉事于國(guó),昭然如日月,無(wú)愚夫愚婦皆曰善,可乎?」仲曰:「可。然非圣人之道?!够腹唬骸负我??」對(duì)曰:「夫短綆不可以汲深井,知鮮不可以與圣人言,慧士可與辨物,智士可與辨無(wú)方,圣人可與辨神明;夫圣人之所為,非眾人之所及也。民知十己,則尚與之爭(zhēng),曰不如吾也,百己則疵其過(guò),千己則誰(shuí)而不信。是故民不可稍而掌也,可并而牧也;不可暴而殺也,可麾而致也;眾不可戶說(shuō)也,可舉而示也。」
衛(wèi)靈公問(wèn)于史?曰:「政孰為務(wù)?」對(duì)曰:「大理為務(wù),聽獄不中,死者不可生也,斷者不可屬也,故曰:大理為務(wù)?!股傺?,子路見公,公以史?言告之,子路曰:「司馬為務(wù),兩國(guó)有難,兩軍相當(dāng),司馬執(zhí)枹以行之,一斗不當(dāng),死者數(shù)萬(wàn),以殺人為非也,此其為殺人亦眾矣,故曰:司馬為務(wù)。」少焉,子貢入見,公以二子言告之,子貢曰:「不識(shí)哉!昔禹與有扈氏戰(zhàn),三陳而不服,禹于是修教一年而有扈氏請(qǐng)服,故曰:去民之所事,奚獄之所聽?兵革之不陳,奚鼓之所鳴?故曰:教為務(wù)也?!?br/>齊桓公出獵,逐鹿而走入山谷之中,見一老公而問(wèn)之曰:「是為何谷?」對(duì)曰:「為愚公之谷?!够腹唬骸负喂剩俊箤?duì)曰:「以臣名之?!够腹唬骸附褚暪畠x狀,非愚人也,何為以公名?」對(duì)曰:「臣請(qǐng)陳之,臣故畜?牛生子而大,賣之而買駒,少年曰:『牛不能生馬?!凰斐竹x去。傍鄰聞之,以臣為愚,故名此谷為愚公之谷?!够腹唬骸腹\(chéng)愚矣,夫何為而與之?」桓公遂歸。明日朝,以告管仲,管仲正衿再拜曰:「此夷吾之愚也,使堯在上,咎繇為理,安有取人之駒者乎?若有見暴如是叟者,又必不與也,公知獄訟之不正,故與之耳,請(qǐng)退而修政?!箍鬃釉唬骸傅茏佑浿腹?,霸君也;管仲,賢佐也;猶有以智為愚者也,況不及桓公管仲者也?!?br/>魯有父子訟者,康子曰:「殺之!」孔子曰:「未可殺也。夫民不知子父訟之不善者久矣,是則上過(guò)也;上有道,是人亡矣?!箍底釉唬骸阜蛑蚊褚孕楸?,今殺一人以戮不孝,不亦可乎?」孔子曰:「不孝而誅之,是虐殺不辜也。三軍大敗,不可誅也;獄訟不治,不可刑也;上陳之教而先服之,則百姓從風(fēng)矣,躬行不從而后俟之以刑,則民知罪矣;夫一仞之墻,民不能逾,百仞之山,童子升而游焉,陵遲故也!今是仁義之陵遲久矣,能謂民弗逾乎?詩(shī)曰:『俾民不迷!』昔者君子導(dǎo)其百姓不使迷,是以威厲而不至,刑錯(cuò)而不用?!褂谑窃A者聞之,乃請(qǐng)無(wú)訟。
魯哀公問(wèn)政于孔子,對(duì)曰:「政有使民富且壽?!拱Ч唬骸负沃^也?」孔子曰:「薄賦斂則民富,無(wú)事則遠(yuǎn)罪,遠(yuǎn)罪則民壽。」公曰:「若是則寡人貧矣?!箍鬃釉唬骸冈?shī)云:『凱悌君子,民之父母』,未見其子富而父母貧者也?!?br/>文王問(wèn)于呂望曰:「為天下若何?」對(duì)曰:「王國(guó)富民,霸國(guó)富士;僅存之國(guó),富大夫;亡道之國(guó),富倉(cāng)府;是謂上溢而下漏?!刮耐踉唬骸干?!」對(duì)曰:「宿善不祥。是日也,發(fā)其倉(cāng)府,以賑鰥、寡、孤、獨(dú)?!?br/>武王問(wèn)于太公曰:「治國(guó)之道若何?」太公對(duì)曰:「治國(guó)之道,愛民而已?!乖唬骸笎勖袢艉??」曰:「利之而勿害,成之勿敗,生之勿殺,與之勿奪,樂(lè)之勿苦,喜之勿怒,此治國(guó)之道,使民之誼也,愛之而已矣。民失其所務(wù),則害之也;農(nóng)失其時(shí),則敗之也;有罪者重其罰,則殺之也;重賦斂者,則奪之也;多徭役以罷民力,則苦之也;勞而擾之,則怒之也。故善為國(guó)者遇民,如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲?!?br/>武王問(wèn)于太公曰:「賢君治國(guó)何如?」對(duì)曰:「賢君之治國(guó),其政平,其吏不苛,其賦斂節(jié),其自奉薄,不以私善害公法,賞賜不加于無(wú)功,刑罰不施于無(wú)罪,不因喜以賞,不因怒以誅,害民者有罪,進(jìn)賢舉過(guò)者有賞,后宮不荒,女謁不聽,上無(wú)淫慝,下不陰害,不幸宮室以費(fèi)財(cái),不多觀游臺(tái)池以罷民,不雕文刻鏤以逞耳目,宮無(wú)腐蠹之藏,國(guó)無(wú)流餓之民,此賢君之治國(guó)也?!刮渫踉唬骸干圃?!」
武王問(wèn)于太公曰:「為國(guó)而數(shù)更法令者何也?」太公曰:「為國(guó)而數(shù)更法令者,不法法,以其所善為法者也;故令出而亂,亂則更為法,是以其法令數(shù)更也?!?br/>成王問(wèn)政于尹逸曰:「吾何德之行而民親其上?」對(duì)曰:「使之以時(shí)而敬順之,忠而愛之,布令信而不食言?!雇踉唬骸钙涠劝仓粒俊箤?duì)曰:「如臨深淵,如履薄冰。」王曰:「懼哉!」對(duì)曰:「天地之間,四海之內(nèi),善之則畜之,不善則讎也;夏、殷之臣,反讎桀、紂而臣湯、武,夙沙之民,自攻其主而歸神農(nóng)氏。此君之所明知也,若何其無(wú)懼也?」
仲尼見梁君,梁君問(wèn)仲尼曰:「吾欲長(zhǎng)有國(guó),吾欲列都之得,吾欲使民安不惑,吾欲使士竭其力,吾欲使日月當(dāng)時(shí),吾欲使圣人自來(lái),吾欲使官府治,為之奈何?」仲尼對(duì)曰:「千乘之君,萬(wàn)乘之主,問(wèn)于丘者多矣,未嘗有如主君問(wèn)丘之術(shù)也,然而盡可得也。丘聞之,兩君相親,則長(zhǎng)有國(guó);君惠臣忠,則列都之得;毋殺不辜,毋釋罪人,則民不惑;益士祿賞,則竭其力;尊天敬鬼,則日月當(dāng)時(shí);善為刑罰,則圣人自來(lái);尚賢使能,則官治?!沽壕唬骸肛M有不然哉!」
子貢曰:「葉公問(wèn)政于夫子,夫子曰:『政在附近來(lái)遠(yuǎn)』,魯哀公問(wèn)政于夫子,夫子曰:『政在于諭臣』。齊景公問(wèn)政于夫子,夫子曰:『政在于節(jié)用』。三君問(wèn)政于夫子,夫子應(yīng)之不同,然則政有異乎?」孔子曰:「夫荊之地廣而都狹,民有離志焉,故曰在于附近而來(lái)遠(yuǎn)。哀公有臣三人,內(nèi)比周公以惑其君,外障諸侯賓客以蔽其明,故曰政在諭臣。齊景公奢于臺(tái)榭,淫于苑囿,五官之樂(lè)不解,一旦而賜人百乘之家者三,故曰政在于節(jié)用,此三者政也,詩(shī)不云乎:『亂離斯瘼,爰其適歸』,此傷離散以為亂者也,『匪其止共,惟王之邛』,此傷奸臣蔽主以為亂者也,『相亂蔑資,魯莫惠我?guī)煛?,此傷奢侈不?jié)以為亂者也,察此三者之所欲,政其同乎哉!」
公儀休相魯,魯君死,左右請(qǐng)閉門,公儀休曰:「止!池淵吾不稅,蒙山吾不賦,苛令吾不布,吾已閉心矣!何閉于門哉?」
子產(chǎn)相鄭,簡(jiǎn)公謂子產(chǎn)曰:「內(nèi)政毋出,外政毋入。夫衣裘之不美,車馬之不飾,子女之不潔,寡人之丑也;國(guó)家之不治,封疆之不正,夫子之丑也。」子產(chǎn)相鄭,終簡(jiǎn)公之身,內(nèi)無(wú)國(guó)中之亂,外無(wú)諸侯之患也;子產(chǎn)之從政也,擇能而使之:馮簡(jiǎn)子善斷事,子太叔善決而文,公孫揮知四國(guó)之為而辨于其大夫之族姓,變而立至,又善為辭令,裨諶善謀,于野則獲,于邑則否,有事乃載裨諶與之適野,使謀可否,而告馮簡(jiǎn)子斷之,使公孫揮為之辭令,成乃受子太叔行之,以應(yīng)對(duì)賓客,是以鮮有敗事也。
董安于治晉陽(yáng),問(wèn)政于蹇老,蹇老曰:「曰忠、曰信、曰敢?!苟灿谠唬骸赴仓液??」曰:「忠于主。」曰:「安信乎?」曰:「信于令?!乖唬骸赴哺液??」曰:「敢于不善人?!苟灿谠唬骸复巳咦阋印!?br/>魏文侯使西門豹往治于鄴,告之曰:「必全功成名布義?!贡唬骸父覇?wèn)全功成名布義為之奈何?」文侯曰:「子往矣!是無(wú)邑不有賢豪辨博者也,無(wú)邑不有好揚(yáng)人之惡,蔽人之善者也。往必問(wèn)豪賢者,因而親之;其辨博者,因而師之;問(wèn)其好揚(yáng)人之惡,蔽人之善者,因而察之,不可以特聞從事。夫耳聞之不如目見之,目見之不如足踐之,足踐之不如手辨之;人始入官,如入晦室,久而愈明,明乃治,治乃行。」
宓子賤治單父,彈鳴琴,身不下堂而單父治。巫馬期亦治單父,以星出,以星入,日夜不出,以身親之,而單父亦治。巫馬期問(wèn)其故于宓子賤,宓子賤曰:「我之謂任人,子之謂任力;任力者固勞,任人者固佚?!谷嗽诲底淤v,則君子矣,佚四肢,全耳目,平心氣而百官治,任其數(shù)而已矣。巫馬期則不然,弊性事情,勞煩教詔,雖治猶未至也。
孔子謂宓子賤曰:「子治單父而眾說(shuō),語(yǔ)丘所以為之者?!乖唬骸覆积R父其父,子其子,恤諸孤而哀喪紀(jì)。」孔子曰:「善小節(jié)也小民附矣,猶未足也。」曰:「不齊也,所父事者三人,所兄事者五人,所友者十一人,」孔子曰:「父事三人,可以教孝矣;兄事五人,可以教弟矣;友十一人,可以教學(xué)矣。中節(jié)也,中民附矣,猶未足也?!乖唬骸复说孛裼匈t于不齊者五人,不齊事之,皆教不齊所以治之術(shù)?!箍鬃釉唬骸赣浯笳撸擞诖嗽谝?。昔者堯、舜清微其身,以聽觀天下,務(wù)來(lái)賢人,夫舉賢者,百福之宗也,而神明之主也,不齊之所治者小也,不齊所治者大,其與堯、舜繼矣?!?br/>宓子賤為單父宰,辭于夫子,夫子曰:「毋迎而距也,毋望而許也;許之則失守,距之則閉塞。譬如高山深淵,仰之不可極,度之不可測(cè)也。」子賤曰:「善,敢不承命乎!」宓子賤為單父宰,過(guò)于陽(yáng)晝?cè)唬骸缸右嘤幸运推秃??」?yáng)晝?cè)唬骸肝嵘僖操v,不知治民之術(shù),有釣道二焉,請(qǐng)以送子?!棺淤v曰:「釣道奈何?」陽(yáng)晝?cè)唬骸阜驋Q綸錯(cuò)餌,迎而吸之者也,陽(yáng)橋也,其為魚薄而不美;若存若亡,若食若不食者,魴也,其為魚也博而厚味?!瑰底淤v曰:「善?!褂谑俏粗羻胃?,冠蓋迎之者交接于道,子賤曰:「車驅(qū)之,車驅(qū)之?!狗蜿?yáng)晝之所謂陽(yáng)橋者至矣,于是至單父請(qǐng)其耆老尊賢者而與之共治單父。
孔子弟子有孔蔑者,與宓子賤皆仕,孔子往過(guò)孔蔑,問(wèn)之曰:「自子之仕者,何得、何亡?」孔蔑曰:「自吾仕者未有所得,而有所亡者三,曰:王事若襲,學(xué)焉得習(xí),以是學(xué)不得明也,所亡者一也。奉祿少鬻,鬻不足及親戚,親戚益疏矣,所亡者二也。公事多急,不得吊死視病,是以朋友益疏矣,所亡者三也?!箍鬃硬徽f(shuō),而復(fù)往見子賤曰:「自子之仕,何得、何亡也?」子賤曰:「自吾之仕,未有所亡而所得者三:始誦之文,今履而行之,是學(xué)日益明也,所得者一也。奉祿雖少鬻,鬻得及親戚,是以親戚益親也,所得者二也。公事雖急,夜勤,吊死視病,是以朋友益親也,所得者三也?!箍鬃又^子賤曰:「君子哉若人!君子哉若人!魯無(wú)君子也,斯焉取斯?」
晏子治東阿三年,景公召而數(shù)之曰:「吾以子為可,而使子治東阿,今子治而亂,子退而自察也,寡人將加大誅于子?!龟套訉?duì)曰:「臣請(qǐng)改道易行而治東阿,三年不治,臣請(qǐng)死之。」景公許之。于是明年上計(jì),景公迎而賀之曰:「甚善矣!子之治東阿也?!龟套訉?duì)曰:「前臣之治東阿也,屬托行,貨賂至,并會(huì)賦斂,倉(cāng)庫(kù)少內(nèi),便事左右,陂池之魚,入于權(quán)家。當(dāng)此之時(shí),饑者過(guò)半矣,君乃反迎而賀臣,愚不能復(fù)治東阿,愿乞骸骨,避賢者之路,再拜便辟。」景公乃下席而謝之曰:「子強(qiáng)復(fù)治東阿;東阿者,子之東阿也,寡人無(wú)復(fù)與焉?!?br/>子路治蒲,見于孔子曰:「由愿受教?!箍鬃釉唬骸钙讯鄩咽?,又難治也。然吾語(yǔ)汝,恭以敬,可以攝勇;寬以正,可以容眾;恭以潔,可以親上?!?br/>子貢為信陽(yáng)令,辭孔子而行,孔子曰:「力之順之,因子之時(shí),無(wú)奪無(wú)伐,無(wú)暴無(wú)盜?!棺迂曉唬骸纲n少日事君子,君子固有盜者邪!」孔子曰:「夫以不肖伐賢,是謂奪也;以賢伐不肖,是謂伐也;緩其令,急其誅,是謂暴也;取人善以自為己,是謂盜也。君子之盜,豈必當(dāng)財(cái)幣乎?吾聞之曰:知為吏者奉法利民,不知為吏者,枉法以侵民,此皆怨之所由生也。臨官莫如平,臨財(cái)莫如廉,廉平之守,不可攻也。匿人之善者,是謂蔽賢也;揚(yáng)人之惡者,是謂小人也;不內(nèi)相教而外相謗者,是謂不足親也。言人之善者,有所得而無(wú)所傷也;言人之惡者,無(wú)所得而有所傷也。故君子慎言語(yǔ)矣,毋先己而后人,擇言出之,令口如耳?!?br/>楊朱見梁王,言治天下如運(yùn)諸掌然,梁王曰:「先生有一妻一妾不能治,三畝之園不能蕓,言治天下如運(yùn)諸手掌何以?」楊朱曰:「臣有之,君不見夫羊乎,百羊而群,使五尺童子荷杖而隨之,欲東而東,欲西而西;君且使堯牽一羊,舜荷杖而隨之,則亂之始也。臣聞之,夫吞舟之魚不游淵,鴻鵠高飛不就污池,何則?其志極遠(yuǎn)也。黃鐘大呂,不可從繁奏之舞,何則?其音疏也。將治大者不治小,成大功者不小苛,此之謂也?!?br/>景差相鄭,鄭人有冬涉水者,出而脛寒,后景差過(guò)之,下陪乘而載之,覆以上衽,晉叔向聞之曰:「景子為人國(guó)相,豈不固哉!吾聞良吏居之三月而溝渠修,十月而津梁成,六畜且不濡足,而況人乎?」
魏文侯問(wèn)李克曰:「為國(guó)如何?」對(duì)曰:「臣聞為國(guó)之道,食有勞而祿有功,使有能而賞必行,罰必當(dāng)。」文侯曰:「吾嘗罰皆當(dāng)而民不與,何也?」對(duì)曰:「國(guó)其有淫民乎?臣聞之曰:奪淫民之祿以來(lái)四方之士;其父有功而祿,其子無(wú)功而食之,出則乘車馬衣美裘以為榮華,入則修竽琴、鐘石之聲而安其子女之樂(lè),以亂鄉(xiāng)曲之教,如此者奪其祿以來(lái)四方之士,此之謂奪淫民也?!?br/>齊桓公問(wèn)管仲曰:「國(guó)何患?」管仲對(duì)曰:「患失社鼠?!够腹唬骸负沃^也?」管仲對(duì)曰:「夫社束木而涂之,鼠因往托焉,熏之則恐燒其木,灌之則恐?jǐn)∑渫?,此鼠所以不可得殺者,以社故也。夫?guó)亦有社鼠,人主左右是也;內(nèi)則蔽善惡于君上,外則賣權(quán)重于百姓,不誅之則為亂,誅之則為人主所察,據(jù)腹而有之,此亦國(guó)之社鼠也。人有酤酒者,為器甚潔清,置表甚長(zhǎng)而酒酸不售,問(wèn)之里人其故,里人云:『公之狗猛,人挈器而入,且酤公酒,狗迎而噬之,此酒所以酸不售之故也?!环驀?guó)亦有猛狗,用事者也;有道術(shù)之士,欲明萬(wàn)乘之主,而用事者迎而龁之,此亦國(guó)之猛狗也。左右為社鼠,用事者為猛狗,則道術(shù)之士不得用矣,此治國(guó)之所患也?!?br/>齊侯問(wèn)于晏子曰:「為政何患?」對(duì)曰:「患善惡之不分。」公曰:「何以察之?」對(duì)曰:「審擇左右,左右善,則百僚各得其所宜而善惡分?!箍鬃勇勚唬骸复搜砸残乓?,善言進(jìn),則不善無(wú)由入矣;不進(jìn)善言,則善無(wú)由入矣?!?br/>復(fù)槁之君朝齊,桓公問(wèn)治民焉,復(fù)槁之君不對(duì),而循口操衿抑心,桓公曰:「與民共甘苦饑寒乎?」「夫以我為圣人也,故不用言而諭。」因禮之千金。晉文公時(shí),翟人有封狐、文豹之皮者,文公喟然嘆曰:「封狐文豹何罪哉?以其皮為罪也。」大夫欒枝曰:「地廣而不平,財(cái)聚而不散,獨(dú)非狐豹之罪乎?」文公曰:「善哉!說(shuō)之?!箼柚υ唬骸傅貜V而不平,人將平之;財(cái)聚而不散,人將爭(zhēng)之。」于是列地以分民,散財(cái)以賑貧。
晉文侯問(wèn)政于舅犯,舅犯對(duì)曰:「分熟不如分腥,分腥不如分地;割以分民而益其爵祿,是以上得地而民知富,上失地而民知貧,古之所謂致師而戰(zhàn)者,其此之謂也?!?br/>晉侯問(wèn)于士文伯曰:「三月朔,日有蝕之,寡人學(xué)惛焉,詩(shī)所謂:『彼日而蝕,于何不臧』者,何也?」對(duì)曰:「不善政之謂也;國(guó)無(wú)政不用善,則自取謫于日月之災(zāi),故不可不慎也。政有三而已:一曰因民,二曰擇人,三曰從時(shí)。」
延陵季子游于晉,入其境曰:「嘻,暴哉國(guó)乎!」入其都曰:「嘻,力屈哉,國(guó)乎!」立其朝曰:「嘻,亂哉國(guó)乎!」從者曰:「夫子之入境未久也,何其名之不疑也?」延陵季子曰:「然,吾入其境田畝荒穢而不休,雜增崇高,吾是以知其國(guó)之暴也。吾入其都,新室惡而故室美,新墻卑而故墻高,吾是以知其民力之屈也。吾立其朝,君能視而不下問(wèn),其臣善伐而不上諫,吾是以知其國(guó)之亂也。齊之所以不如魯者,太公之賢不如伯禽,伯禽與太公俱受封,而各之國(guó)三年,太公來(lái)朝,周公問(wèn)曰:「何治之疾也?」對(duì)曰:「尊賢,先疏后親,先義后仁也。」此霸者之跡也。周公曰:「太公之澤及五世?!刮迥瓴輥?lái)朝,周公問(wèn)曰:「何治之難?」對(duì)曰:「親親者,先內(nèi)后外,先仁后義也?!勾送跽咧E也。周公曰:「魯之澤及十世?!构属斢型踣E者,仁厚也;齊有霸跡者,武政也;齊之所以不如魯也,太公之賢不如伯禽也。
景公好婦人而丈夫飾者,國(guó)人盡服之,公使吏禁之曰:「女子而男子飾者,裂其衣,斷其帶?!沽岩聰鄮嗤恢梗套右?,公曰:「寡人使吏禁女子而男子飾者,裂其衣,斷其帶,相望而不止者,何也?」對(duì)曰:「君使服之于內(nèi)而禁之于外,猶懸牛首于門而求買馬肉也;公胡不使內(nèi)勿服,則外莫敢為也?!构唬骸干疲 故箖?nèi)勿服,不旋月而國(guó)莫之服也。
齊人甚好轂擊相犯以為樂(lè),禁之不止,晏子患之,乃為新車良馬出與人相犯也,曰:「轂擊者不祥,臣其察祀不順,居處不敬乎?」下車棄而去之,然后國(guó)人乃不為。故曰:「禁之以制,而身不先行也,民不肯止,故化其心莫若教也?!?br/>魯國(guó)之法,魯人有贖臣妾于諸侯者,取金于府;子貢贖人于諸侯而還其金,孔子聞之曰:「賜失之矣,圣人之舉事也,可以移風(fēng)易俗,而教導(dǎo)可施于百姓,非獨(dú)適其身之行也。今魯國(guó)富者寡而貧者眾,贖而受金則為不廉;不受則后莫復(fù)贖,自今以來(lái),魯人不復(fù)贖矣?!箍鬃涌芍^通于化矣。故老子曰:「見小曰明?!?br/>孔子見季康子,康子未說(shuō),孔子又見之,宰予曰:「吾聞之夫子曰:『王公不聘不動(dòng)?!唤裎嶙又娝究芤采贁?shù)矣?!箍鬃釉唬骸隔攪?guó)以眾相陵,以兵相暴之日久矣,而有司不治,聘我者孰大乎?」于是魯人聞之曰:「圣人將治,何以不先自為刑罰乎?」自是之后,國(guó)無(wú)爭(zhēng)者。孔子謂弟子曰:「違山十里,蟪蛄之聲猶尚存耳,政事無(wú)如膺之矣?!构胖斔祝坷镏g,羅門之羅,收門之魚,獨(dú)得于禮,是以孔子善之夫涂里之間,富家為貧者出;羅門之羅,有親者取多,無(wú)親者取少;收門之漁,有親者取巨,無(wú)親者取小。
春秋曰:四民均則王道興而百姓寧;所謂四民者,士、農(nóng)、工、商也?;橐鲋缽U,則男女之道悖,而淫逸之路興矣。