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農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制 共有 71 個詞條內(nèi)容

2.4.1 農(nóng)村水利建設投入效率評價指標體系的構建

    農(nóng)村水利建設是一個涉及經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)保以及社會穩(wěn)定的復雜系統(tǒng)工程,其投入產(chǎn)出涉及到經(jīng)濟、生態(tài)、社會等方面。對農(nóng)村水利建設投入產(chǎn)出效率進行系統(tǒng)而全面的評價,首先要建立一套科學實用的指標體系。目前,有關評價農(nóng)...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

2.4.2 基于超效率DEA的農(nóng)村水利建設投入產(chǎn)出模型構建

    目前,用于評價類似投入產(chǎn)出效率的主流方法主要是隨機前沿分析法(SFA)和數(shù)據(jù)包絡分析法(DEA)。兩種方法都是基于距離函數(shù)的前沿度量方法,度量的都是相對相率。根據(jù)研究具體問題的不同,采用兩種方法各有優(yōu)劣。汪建華等在廣西農(nóng)...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

2.4.3 實證測算及結果分析

    1.數(shù)據(jù)來源及說明東部地區(qū)包括遼寧、北京、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南在內(nèi)的12個省、直轄市、自治區(qū)等地區(qū),中部地區(qū)包括山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南在內(nèi)...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

2.5.1 投入總量尚未形成穩(wěn)定增長

    過去30年,我國農(nóng)村水利建設投入呈逐漸弱化的趨勢,政府過分重視“大江大河”的治理,在農(nóng)村水利建設上投入明顯不足,歷史欠賬多、薄弱環(huán)節(jié)多、積累矛盾多的問題尚未根本解決。我國水資源人均占有量少、時空分布不均,一些地方...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

2.5.2 投入結構不盡合理

    首先是投入資金來源結構不太合理。從資本來源結構看,2000年以來,中央和地方對農(nóng)村水利設施的投入年平均增長超過25%以上;信貸資金和自籌資金的比例年平均增長30%以上。資金主要來源于中央政府的水利建設專項投資和地方政府自...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

2.5.3 投入效率總體偏低

    根據(jù)2.4節(jié)對2010年我國農(nóng)村水利建設公共財政投入效率進行測試的結果不難發(fā)現(xiàn),全國31個地區(qū),僅有17個地區(qū)在效率評價中達到DEA有效,從全國而言,整體效率是偏低的,而且各地區(qū)投入產(chǎn)出效率差異較大,其中效率最高的西藏和效率最低的...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

2.5.4 投入地區(qū)差異性體現(xiàn)不足

    大部分的農(nóng)村水利基礎設施具有公共產(chǎn)品的特性,這決定了其投資主體主要是政府?,F(xiàn)行水利投資的相關政策規(guī)定,中央財政投資的項目需要地方財政相應配套一定比例的資金,在項目報批的時候地方政府要承諾投入相關配套資金。而...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

2.5.5 財權、事權劃分不夠明確

    政府與市場間的事權界定不清,政府活動存在越位與缺位的現(xiàn)象,制約了農(nóng)村水利建設投入的穩(wěn)定增長。政府事權是法律賦予的管理公共事務的權利。在當前經(jīng)濟體制轉軌時期,我國政府與市場之間的事權存在界定不清的問題,十八屆三...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

3.1.1 農(nóng)戶視角的農(nóng)村水利基礎設施需求因素分析

    水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要組成部分,是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐。加強農(nóng)村水利基礎建設,不僅事關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,而且關系到防洪安全、供水安全、糧食安全。目前,我國的農(nóng)村水利基礎設施薄弱,整體建設滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展,嚴重...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制

3.1.2 公共財政視角的農(nóng)村水利基礎設施供給的影響因素分析

    農(nóng)村水利基礎設施為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的先決條件。農(nóng)村水利基礎設施的有效供給將對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,增加農(nóng)村水利建設基礎設施的有效供給,是各級政府推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然舉措。然而由于各級政府財政面對“...[繼續(xù)閱讀]

農(nóng)村水利建設公共財政投入分擔機制
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